導(dǎo)讀： 2016年，中國保險業(yè)正式實施第二代償付監(jiān)管標準(中國第二代償付能力監(jiān)管體系)。與償一代相比，償二代強調(diào)定量資本要求、定性監(jiān)管要求、市場約束機制等三支柱與償一代相比，償二代強調(diào)定量資本要求、定性監(jiān)管要求、市場約束機制等三支柱

中國保險在6月12日舉行的2016陸家嘴論壇上，監(jiān)督管理委員會主席項俊波充分肯定了2015年保險業(yè)的成就。可以說，保險業(yè)在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有一定的實力和基礎(chǔ)。

中國人民保險集團有限公司總裁王銀成認為，第二代的推出是中國保險業(yè)體制創(chuàng)新的重要里程碑。與第二代相比，第二代更符合當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，更有利于行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。對調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、改進業(yè)務(wù)管理、加強服務(wù)能力建設(shè)具有重要意義。

對于專業(yè)、規(guī)范、經(jīng)營理念持續(xù)健康、追求長期發(fā)展能力的公司來說，很明顯”償二代”在償付能力的計算下，資本可以更好地釋放，這意味著未來可以有更好的發(fā)展和更多的業(yè)務(wù)。王銀成對第二代償還充滿信心。

從規(guī)模導(dǎo)向到風(fēng)險導(dǎo)向

中國太平洋人壽保險股份有限公司董事長兼總經(jīng)理徐敬輝表示，償二代的引入恰逢其時，引導(dǎo)保險公司在日益復(fù)雜多變的新形勢下，能夠牢牢把握風(fēng)險底線。

補償一代于2003年正式發(fā)布，在促進保險公司建立科學(xué)的風(fēng)險資本管理理念中發(fā)揮了重要作用，但隨著我國保險業(yè)進入補償一代體系規(guī)模轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，計量標準廣泛，風(fēng)險覆蓋不全面，補償二代適應(yīng)了新時期、新階段的發(fā)展趨勢和監(jiān)管需求，標志著行業(yè)監(jiān)管由規(guī)模向風(fēng)險向?qū)У霓D(zhuǎn)變。

上海保險交易所有限公司董事長曾玉金在上海保險交易所揭幕期間指出，第二代償還不僅是監(jiān)管機構(gòu)通過資本約束市場行為的一種手段，而且已成為監(jiān)管機構(gòu)的正常監(jiān)管工具。原則上，監(jiān)管機構(gòu)將風(fēng)險放在首位，這已成為全球共識。

中國太平保險集團有限公司總經(jīng)理李金福表示，從規(guī)模導(dǎo)向監(jiān)管規(guī)則，發(fā)展到風(fēng)險導(dǎo)向，結(jié)合定量定性和市場統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，因為監(jiān)管機構(gòu)最關(guān)心監(jiān)管風(fēng)險，保護保險利益，包括整個行業(yè)的良性發(fā)展，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會，這些問題可以在第二代中解決。

李勁夫說，無論是保險公司關(guān)心的問題，還是普通人關(guān)心的問題，都可以通過償二代來回答。保險公司最關(guān)心的是資本利用最大化、效率最大化、保險業(yè)能否健康發(fā)展以及自身風(fēng)險。人們關(guān)心的是保險公司是否在銷售產(chǎn)品時作弊？規(guī)范操作好嗎？第二代償還在這方面是標準化的，所以這個監(jiān)管規(guī)則解決了監(jiān)管部門、行業(yè)和保險主體，包括人們共同關(guān)注和關(guān)心的一些熱點問題，確實可以促進我們整個行業(yè)的理性發(fā)展和管理。“所以”償二代”規(guī)則確實是一個基本的里程碑文件。

迫使保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級

不可否認，償一代在支持保險業(yè)持續(xù)快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。然而，到目前為止，特別是經(jīng)過多年的快速發(fā)展，償二代的推出對保險業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了重要作用。壽險、健康保險調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有很大幫助。王銀成說:這就要求我們調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，督促保險機構(gòu)走常規(guī)壽險公司發(fā)展道路，遵循壽險行業(yè)發(fā)展規(guī)律，在個人保險產(chǎn)品創(chuàng)新方面還是要做大量的工作。

王銀成坦言：我想，我想”償二代”對行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展有很大幫助，更好地為我們提供保險產(chǎn)品，真正做到保險姓”保”，也有很大的幫助。所以希望有了”償二代”推出可以更大地促進我國保險業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

曾玉瑾表示，在第二代償還框架下，主要開發(fā)經(jīng)濟適用產(chǎn)品的公司的償付能力有所提高，而開發(fā)金融產(chǎn)品的公司的償付能力有所下降。我想我們”償二代”在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，未來可能需要不斷跟進或進一步努力。

在李勁夫看來，償二代很接地氣，操作性強，更靈活。例如，我們采用了評分制度。中國保監(jiān)會有關(guān)部門可以根據(jù)我們的實際情況節(jié)省5000萬資金。所以”償二代”這迫使我們表面上得分，但實際上是一系列的系統(tǒng)建設(shè)，包括公司運營的組織結(jié)構(gòu)，包括我們的風(fēng)險管理、合規(guī)運營和產(chǎn)品開發(fā)。”

因此，雖然第二代償還的實施時間不長，但對于保險機構(gòu)來說，從經(jīng)營理念、管理規(guī)則、團隊建設(shè)、產(chǎn)品布局、資產(chǎn)負債、資產(chǎn)負債匹配等方面都得到了極大的此，它應(yīng)該對我們公司和整個行業(yè)的良性管理產(chǎn)生深遠的影響。李金福說。

國際監(jiān)管模式非常重要

中國保險監(jiān)督管理委員會副主席陳文輝在主題演講中表示，在一帶一路戰(zhàn)略的號召下，保險公司也希望走出去，不同國家的監(jiān)管業(yè)務(wù)不同，我們的企業(yè)希望在熟悉的監(jiān)管環(huán)境下經(jīng)營業(yè)務(wù)，這就要求我們不斷與外國同行溝通，使我們的監(jiān)管體系更加融合。

目前，亞洲許多國家的監(jiān)管制度基本上是十多年前或更長時間的監(jiān)管制度，有些國家可能仍然相對落后。在這種情況下，如果我們的監(jiān)管體系能夠走出去，得到其他國家的認可，我們的企業(yè)就會走出去。陳文輝說，在考慮建立償二代時，更多地考慮了中國的現(xiàn)實，希望能幫助監(jiān)管體系在未來走出去。我們的監(jiān)管體系也會因時因地，我們的戰(zhàn)略也會不斷變化。當(dāng)然，我相信這種變化會轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟巍⒏咝А⒏茖W(xué)的第三代和第四代。”

友邦保險交易所董事長Mark Tucker陸家嘴論壇期間表示，良好的監(jiān)管必須讓市場參與者知道他們站在哪里，他們是否合規(guī)，是否違規(guī)。從市場參與者的角度來看，他們很難猜測監(jiān)管的含義。”在Mark Tucker償二代似乎是適合亞洲環(huán)境的良好監(jiān)管措施。每個國家的經(jīng)濟發(fā)展階段都不一樣，我們不能把一套方法放在世界各地。”

李金福表示，第二代償還監(jiān)管規(guī)則出現(xiàn)后，我們的國際聲音將大大提高。這使得我們與美國和歐盟的幾個系統(tǒng)有一個完全等價的話語基礎(chǔ)，為未來增加國際資本交流提供了一個非常好的系統(tǒng)平臺。

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