導讀： 全國社會保障基金理事會3日披露基金年報(2015年)。年報數(shù)據(jù)顯示，2015年投資收益率為15.19%；自成立以來，基金權益年平均投資收益率為8.82%。年報數(shù)據(jù)顯示，2015年投資收益率為15.19%；自成立以來，基金權益年平均投資收益率為8.82%。

全國社會保障基金理事會3日披露基金年報(2015年)。年報數(shù)據(jù)顯示，2015年投資回報率為15.19%；自成立以來，基金權益年平均投資回報率為8.82%。

社保基金理事會負責人表示，近年來，社會保障基金更好地實現(xiàn)了保值增值目標，保值增值壓力不斷增加。下一步將加強經濟和市場研究分析，合理配置資產，做好各類資產投資運營工作基本養(yǎng)老保險受托管理基金部分余額資金。

年均投資收益率8.82%

根據(jù)年報數(shù)據(jù)，2015年基金股權投資收益2294.61億元，投資收益率15.19%。自成立以來，基金年均投資收益率為8.82%，累計投資收益為7907.81億元。2015年底，基金權益總額為1796.51億元，包括國家社會保障基金權益15083.個人賬戶基金權益42億元，149.65億元，廣東委托資金權益1196.49億元，山東委托資金權益536.95億元。

在國家社會保障基金權益中，累計財政凈撥款7259.02億元，累計投資增值7824.40億元(其中累計投資收益7139.63億元，基金公積與報表總轉換差額684.77億元)。個人賬戶基金權益中，委托本金余額767.22億元，累計投資收益余額382.43億元。

2015年底，基金資產總額為19138.21億元。其中，直接投資資產8781.77億元，占基金資產總額的45.89%；委托投資資產10356.44億元，占基金資產總額的54.11%。境內投資資產18003.31億元，占基金資產總額的94.07%；境外投資資產1134.90億元，占基金資產總額的5.93%。

從社會保障基金二級市場的頭寸變化來看，價值和增長目標已成為社會保障基金布局的關鍵方向之一，消費和制造業(yè)也受到不同程度的青睞。

分析師李立峰認為，社會保障基金整體偏向于凈利潤增長率高、凈資產收益率高的行業(yè)。

推進養(yǎng)老保險頂層設計

全國社會保障基金理事會主席謝旭仁在第五屆理事會第三次會議上表示，2016年將進一步深化基金投資管理體制機制改革創(chuàng)新，研究設計符合社會保障基金風險收益特征的新產品和投資工具，及時開展銀行間存單業(yè)務，創(chuàng)新固定收益投資策略，優(yōu)化股票委托投資產品鏈，繼續(xù)與人力資源和社會保障部、財政部合作推進養(yǎng)老金保險研究頂層設計的重大課題，制定了部分國有資本轉移豐富社會保障基金的措施，明確了國有資本轉移的規(guī)模、范圍和轉移后的管理措施。

謝旭仁最近在媒體上發(fā)表了一篇文章，稱國家社會保障基金理事會應與國務院財政部門合作，鞏固現(xiàn)有的基金融資渠道，充分吸收各方面的意見和建議，積極研究和擴大國家社會保障基金的來源渠道。此外，要做好國家社會保障基金的管理和運作，接受監(jiān)管機構和社會監(jiān)督。

下一步，社會保障基金理事會將加強經濟市場研究分析，合理配置資產，扎實做好各類資產投資經營，進一步加強投資后管理，扎實做好基本養(yǎng)老保險基金部分余額資金的委托管理，進一步加強基金管理經營團隊建設。

當?shù)仞B(yǎng)老金受托待命

目前，社會保障基金會管理的基金包括三部分：一是國家社會保障基金；二是自2006年底以來，委托運營部分試點省份職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶中央財政補貼資金；三是部分省級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金余額資金（以下簡稱地方委托基金）。

人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金偉剛此前表示，從國內實際情況來看，只有國家社會保障基金理事會有資格委托基本養(yǎng)老基金投資管理，國家社會保障基金理事會委托省（自治區(qū)、直轄市）基本養(yǎng)老基金投資管理實施細則和合同文本正在研究過程中。

金偉剛表示，預計今年準備工作結束后，基本養(yǎng)老保險基金將委托國家社會保障基金理事會進行投資管理，然后由國家社會保障基金理事會委托具有政府批準相關資質的投資機構進行投資經營。據(jù)有關部門初步估計，目前我國基本養(yǎng)老保險基金規(guī)模約2萬億元，其中可投資股票、股票基金、混合基金、股票養(yǎng)老產品的比例不得高于可按規(guī)定投資的養(yǎng)老基金凈資產的30%。

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