為進一步提高財產保險災害事故處置能力，充分發(fā)揮保險防災減損和經濟補償?shù)淖饔谩?1月8日，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《財產保險災害事故分類處置辦法》（以下簡稱《辦法》）。

據(jù)報道，該措施自發(fā)布之日起實施。本辦法共6章23條，包括總則、組織領導、財產保險災害事故等級劃分和處置措施、預防宣傳、支持、保障和附件。

具體來說，根據(jù)事件性質、損失程度和影響范圍，《辦法》將財產保險災害事故分為三個等級：特別重大、重大和較大，并相應啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局、銀保監(jiān)局分別啟動了相應級別的組織領導和應對措施。

明確分為三個等級

根據(jù)《辦法》，財產保險災害事故三級中特別重大的財產保險災害事故包括：1。啟動國家級災害事故處置；2。洪水、臺風、地震、泥石流、火災、爆炸、交通事故等自然災害，造成或者可能造成財產保險損失10億元以上，人身傷亡2000萬元以上，被保險人死亡30人以上，或者對財產保險公司業(yè)務產生特別重大影響；3.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)災害事故損失和社會影響確定的其他事件。

重大財產保險災害包括:1。發(fā)生洪水、臺風、地震、泥石流等自然災害或火災、爆炸、交通事故等事故，造成或者可能造成財產保險損失賠償5000萬元以上、10億元以下、1000萬元以上、2000萬元以下或者被保險人死亡10人以上、30人以下，或者對財產保險公司業(yè)務產生重大影響；2.根據(jù)災害事故損失、社會影響和地方黨委、政府處置要求確定的其他事件。

重大財產保險災害包括:1。發(fā)生洪水、臺風、地震、泥石流等自然災害或火災、爆炸、交通事故等事故，造成或可能造成財產保險損失賠償1000萬元以上、5000萬元以下、人身傷亡賠償500萬元以上、1000萬元以下或被保險人死亡5人以上、10人以下或對財產保險公司業(yè)務影響較大；2.根據(jù)災害事故損失、社會影響和地方黨委、政府處置要求確定的其他事件。

財產保險公司應認真承擔財產保險災害事故處置的主要責任，服從中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構的統(tǒng)一指揮，采取有效措施積極應對，及時報告損失和工作動態(tài)。同時，財產保險公司應建立健全災害事故處置機制，明確組織框架，完善預防預警、處置、服務保障等要求，加強值班和團隊建設，確保響應高效有力。財產保險公司應加強對下級機構的統(tǒng)籌指導，并根據(jù)情況派出工作組進行現(xiàn)場指導和支持。

大力推進災害事故處置

近年來，我國發(fā)生了利奇馬臺風、河南大雨、四川瀘定地震、湖北十堰燃氣爆炸等災害事故。災害事故發(fā)生后，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會迅速采取行動，組織行業(yè)開展災害事故響應，積極發(fā)揮保險防災、救援、經濟補償和社會治理的作用，有效促進河南、云南、四川等地災害保險的發(fā)展。

為了更有效地促進災害事故的處有效地促進災害事故處置，進一步明確工作職責，形成合力，在廣泛調查研究的基礎上，形成了《辦法》，對財產保險災害事故進行分級，明確分級處置的主體和責任。

首都經貿大學保險系副主任李文忠表示，《辦法》劃分了財產保險災害事故等級，明確了各級災害事故的總體響應主體和工作措施，各部門和單位在災害事故處置中的職責，有利于災害事故發(fā)生后第一時間開始各項處置工作，避免扯皮推諉，提高處置效率，更有效地發(fā)揮防災減損、及時賠償?shù)淖饔谩?/p>

首先，明確財產保險公司在災害事故處置中的主要責任，可以有效地改變一些公司對重理賠、輕防災、減少損失的錯誤理解，使他們明白保險事故不能賠償。除了發(fā)揮保險公司的損失補償功能外，保險制度還需要發(fā)揮保險公司在防災和減少損失方面的作用，有利于提高社會財富的安全，減少社會財富的損失。

其次，在《辦法》實施后，監(jiān)管部門可以更有效地調動保險公司的資源和力量參與救援，不僅可以有效地減少損失，而且可以更好地穩(wěn)定受災人員的生產和生活，促進社會和諧穩(wěn)定。

銀監(jiān)會表示，下一步將繼續(xù)推進和完善財產保險災害事故處置機制，不斷提高財產保險災害事故處置的質量和效率。

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